国家发展改革委4月新闻发布会（部分文字实录）

      4月19日（星期三）上午10:00，国家发展改革委4月份新闻发布会召开。
 
　　部分文字实录如下：
 
　　新华社记者：

　　我们注意到今年以来，各方面都在紧锣密鼓恢复生产、促进消费，请问国家发改委如何看待一季度经济形势？经济运行中有哪些亮点？
 
　　2023-04-19 10:13:35
 
　　孟玮：
 
　　开年以来，很多人都感受到，人流物流更加活跃了，餐饮旅游快速恢复了，项目建设明显提速了，招商引资也加大了力度，经济运行整体好转的积极因素不断增多。昨天，国家统计局公布的一季度经济数据也印证了这一点。
 
　　总体上看，一季度我国经济发展实现了良好开局。在全球经济增速明显放缓、主要经济体通胀居高难下的背景下，我们扎扎实实做好自己的事，实现了经济较快回升，国内生产总值同比增长4.5%，增速比上年四季度提高了1.6个百分点，为完成全年经济社会发展目标任务打下了坚实基础。应该讲，这个成绩来之不易，充分体现了我国经济的韧性和活力。
 
　　具体到经济运行的特点，可以用三句话概括，那就是“需求扩大、供给恢复、预期改善”。
 
　　一是国内需求逐步扩大。消费较快恢复，一季度社会消费品零售总额增长5.8%，比上年四季度加快8.5个百分点。投资稳定增长，固定资产投资增长5.1%；其中，基础设施、制造业投资分别增长8.8%、7.0%。出口增速回升，以人民币计价货物进出口额增长4.8%。
 
　　二是生产供给加快恢复。前期受疫情影响较大的接触型聚集型服务业强劲复苏，生产性服务业增长较快，一季度服务业增加值同比增长5.4%，增速比上年四季度加快3.1个百分点。工业经济平稳增长，一季度规模以上工业增加值增长3.0%，加快0.3个百分点；其中原材料制造业、装备制造业生产稳中有升，消费品制造业由降转增。
 
　　三是社会预期显著改善。今年以来，我们感到，地方、企业干事创业的精气神很足。3月份制造业采购经理指数、非制造业商务活动指数分别为51.9%、58.2%，连续3个月位于荣枯线以上，产需两端持续扩张，市场预期稳定向好。物价总体平稳，就业稳中向好，城镇新增就业297万人，同比多增12万人，3月份全国城镇调查失业率降至5.3%。
 
　　下一步，我们将按照党中央、国务院的决策部署，牢牢把握高质量发展这个首要任务，坚持稳字当头、稳中求进，加快落实已经确定的若干政策措施，持续巩固经济恢复发展基础，努力实现全年目标任务。重点有以下几方面工作。一是综合施策释放内需潜能，促进消费持续恢复，释放服务消费潜力，同时，有效激发民间投资活力，发挥政府投资引导作用。二是加快建设现代化产业体系，打好关键核心技术攻坚战，着力推进产业升级发展。三是进一步深化改革开放，谋划实施新一轮国有企业改革，促进民营经济发展壮大，稳住外贸基本盘，更大力度吸引和利用外资。四是持续保障和改善民生，积极稳定和扩大就业，深入推进环境污染防治，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。与此同时，我们将在深入调查研究基础上，扎实做好经济运行监测、形势分析和对策研究，适时出台务实管用的政策举措，巩固拓展向好势头，推动经济运行持续整体好转。
 
　　2023-04-19 10:14:24
 
　　财联社记者：

　　我们想了解今年以来消费市场恢复情况是怎么样的？在稳消费、促消费方面，发改委将采取哪些措施？
 
　　2023-04-19 10:16:13
 
　　孟玮：
 
　　今年以来，在多方面因素共同推动下，消费需求集中释放，一季度社会消费品零售总额同比增长5.8%，最终消费对经济增长的贡献率达到66.6%，比去年全年大幅提升，特别是服务消费明显恢复，3月份，全国服务业商务活动指数达56.9%，接触型、出行类消费快速回暖；线上消费保持增长，一季度实物商品网上零售额同比增长7.3%，占社会消费品零售总额的比重为24.2%；居民消费意愿有所回升。
 
　　这些都表明，一季度消费市场形势开局良好，为全年恢复和扩大消费打下坚实基础。但我们也注意到，消费持续回升的动力还有待进一步提振。下一步，我们将重点围绕“可持续性”做好四方面工作。
 
　　一是促进消费持续恢复。当前，我们正在抓紧研究起草关于恢复和扩大消费的政策文件，主要是围绕稳定大宗消费、提升服务消费、拓展农村消费等重点领域，根据不同收入群体、不同消费品类的需求制定有针对性的政策举措，推动消费平稳增长。
 
　　二是下大力气稳定汽车消费。汽车消费是支撑消费的“大头”，我们将加快推进充电桩和城市停车设施建设，大力推动新能源汽车下乡，鼓励汽车企业开发更适宜县乡村地区使用的车型。同时，加快实施公共领域车辆全面电动化先行区试点。
 
　　三是推动提升消费能力。提高收入是促进消费的重要基础。我们将会同有关方面优化就业、收入分配和消费全链条良性循环促进机制，强化就业优先政策，提高城乡居民收入，做好基本消费品保供稳价，使居民能消费敢消费。
 
　　四是进一步优化消费条件。针对制约消费的体制机制问题，研究制定关于营造放心消费环境的政策文件，进一步健全标准质量管理体系，强化消费信用体系建设，完善消费争议多元化解机制、在线消费纠纷解决机制，让老百姓获得感强愿消费。
 
　　2023-04-19 10:17:15
 
　　澎湃新闻记者：

　　近期生猪价格较低，如何看待今后一段时期市场形势？下一步国家将采取哪些措施稳定生猪价格？
 
　　2023-04-19 10:24:51
 
　　孟玮：
 
　　我们也关注到，今年以来，因市场供应较为充足、猪肉消费阶段性偏弱，生猪价格总体低位运行。近期，我们多次组织有关方面对后期生猪市场形势进行分析研判。有关方面分析认为，目前国内生猪产能总体处于合理充裕水平，生猪价格进一步明显下跌的可能性较小；随着后期猪肉消费稳步恢复，生猪价格有望逐步回升至合理区间。
 
　　生猪和猪肉市场一头连着生产、一头连着消费，做好保供稳价工作，既要防止肉价过高增加居民负担，也要防止肉价过低伤害养殖企业积极性。近年来，我们不断总结完善生猪猪肉价格调控工作的实践经验，专门出台猪肉储备调节预案，就是希望通过储备调节等手段，推动生猪价格运行在合理区间。针对今年以来生猪价格低位运行的情况，我们及时发布预警信息，会同有关部门于2月份挂牌收储今年第一批2万吨中央猪肉储备，督促指导各地同步收储“托市”。
 
　　下一步，我委将继续密切跟踪生猪市场动态，特别是加强能繁母猪存栏、生猪存栏出栏量变化等关键指标监测；会同有关部门按照猪肉储备调节预案规定，及时开展中央猪肉储备调节工作，必要时加大工作力度，促进生猪市场平稳运行。同时，建议养殖户合理安排生产经营，保持正常出栏补栏节奏。