各区市场
监管局，临港新片区市场监管局：
为深入贯彻《中华人民共和国
食品安全法》，强化
食品销售
风险管理，实施科学有效监管，提升监管工作效能和
食品安全保障能力，根据《市场监管总局办公厅关于开展食品经营风险分级
管理工作的指导意见》（市监食经〔2019〕64号）和《上海市市场
监督管理局2021年
食品安全监管工作要点》（沪市监食协〔2021〕180号）要求，现就做好2021年度食品销售单位风险等级评定工作通知如下：
一、风险等级评定工作对象 食品销售单位风险等级评定工作对象包括已取得《食品经营许可证》或已取得预包装食品销售备案的食品销售单位，主体业态包括：大型超市、标准超市、小型超市、大型食品店、中型食品店、小型食品店、综合商场、品牌食品专业店、食杂店、场内经营者、商贸企业等。
二、风险等级划分及评定依据 （一）等级划分。食品销售单位风险等级从低到高分为A级、B级、C级、D级四个等级。
（二）基准静态等级。大型超市、标准超市基准等级为B级，其他业态单位基准等级为A级。
（三）年度等级评定。2020年11月1日至2021年10月31日为2021年度等级评定周期，各区市场监管局根据2021年度有关食品销售单位的日常监督检查、监督抽检、投诉举报、案件查处等监管情况，在基准静态等级的基础上实施动态调整，最终评定2021年度等级。调整依据为：
1.调低1个等级或维持A级情形：
（1）2021年度等级评定周期内不存在违反
食品安全法律法规规定，或存在违反食品安全法律法规规定但情节轻微免于行政处罚的；
（2）连续三年没有违反可调低等级所列情形的；
（3）获得HACCP体系认证，或获得“守信超市”“放心肉菜示范超市”称号的；
（4）获得区级以上人民政府质量奖的。
2.上调1—2个等级情形：
（1）违反食品安全法律法规规定，受到行政处罚的；
（2）有1次及以上监督抽检不符合食品安全标准，且经查证未落实相关责任义务的；
（3）违反食品安全法律法规规定，造成不良社会影响的；
（4）发生食品安全事故的；
（5）不按规定进行产品召回或停止生产经营的；
（6）拒绝、逃避、阻挠执法人员进行监督检查，或者拒不配合执法人员依法进行案件调查的；
（7）区市场监管局认为应调高等级的其他情形。
3.受到3次及以上罚款行政处罚的，直接评定为D级。
4.学校及校园周边食品销售单位均评定为D级。
三、风险等级评定结果运用 2021年度食品销售单位风险等级评定作为市场监管部门2022年日常监管中监督检查频次和检查重点的依据。各区市场监管局可以参照现有餐饮单位风险等级公示牌模式，做好食品销售单位风险等级公示工作。
四、风险等级评定情况报送 各区市场监管局要做好2021年度食品销售单位风险等级评定工作总结，并将辖区食品销售单位风险等级评定情况统计（见附件）及工作总结于2021年11月15日前报市局食品经营安全监督管理处。
附件：食品销售单位风险等级评定情况统计表
上海市市场监督管理局
2021年10月26日
附件：
163469929265827503.doc
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