文昌市市场监督管理局在商事制度改革和事中事后监管等工作方面表现突出,文昌市被海南省市场监督管理局作为2020年度市场监管工作真抓实干成效明显地方推荐对象,推荐至国家市场监督管理总局,并被国务院办公厅列入2020年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显的地方名单,日前获国务院通报表扬,是2020年海南省唯一获得该项殊荣并予以督查激励市县。
作为全力推进文昌市商事制度改革和加强事中事后监管的主力军,文昌市市场监管局近年来一直以打造一流营商环境为目标,以作风建设年、优化营商环境建设年、“一转变两提高”专题活动为抓手,转变工作作风,提升监管和服务效能,真抓实干优化该市营商环境,助力全市经济高质量发展。
在深化商事制度改革方面,该局营造宽松便捷的市场准入环境,让市场主体进出无碍。2020年,文昌市市场监督管理局,依托海南商事主体登记平台(海南e登记),实行全流程电子化登记、全程不见面审批、“全岛通办”工作模式,持续压缩企业开办时间,市场准入实现“一天办结”和“一次不用跑”,企业设立登记办理不超过半个工作日,企业开办已跻身全国一流水平。全力解决企业“办照容易办证难”“准入不准营”等突出问题,扎实推进“证照分离”改革全覆盖,涉及涉企行政许可事项528项。深入推进注销便利化改革,设立注销“服务专区”,整合各部门注销资源,实现商事主体注销“一窗申请、一网通办”,进一步降低群众办事成本,提升群众的满意度。创新工作机制,推动平台经济集群注册落地,打造“平台经济+登记注册+监管”模式,为缺少资金、没有办公场地的创业者提供集成化、批量化、高效便捷的注册登记服务,充分释放市场主体活力,激发文昌市经济发展新动能。2020年全市新登记注册市场主体11604户,同比增长17.27%;注册资本113.88亿元,同比增长178.02%;其中企业新增6172,同比增长271.14%,市场主体总量达历史最高水平。
在加强事中事后监管方面,该局营造公平公正的营商环境,让市场主体竞争有序。文昌市市场监督管理局不断健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制,以公正监管管出公平,以精准监管管出效率,以透明监管管出活力,打造规范有序的市场环境,有力保障人民群众和市场主体的合法权益。2020年至今,该局立案265宗,办结94宗,罚没款共计人民币376.75万元;受理12345、12315咨询投诉举报2940件,挽回经济损失98.2万元。
在新冠疫情期间,该局坚决打击哄抬口罩等防疫用品价格的违法行为,在查处某药品连锁经营有限公司哄抬物价一案中,依法作出罚款300万元的顶格处罚。
该局对中小微企业采用“扶上马、送一程”的措施,让市场主体平稳过渡、成长无忧,组织向食品生产企业、餐饮、大型商超无偿分批投放口罩共计18180个,协助给予1588户承租非国有房屋的服务业小微企业和个体工商户发放房屋租金补贴1853.281614万元,文昌市282家重点企业复产率100%,复产人数13792人。
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