黑龙江省海伦市充分发挥交通基础设施先导作用,将农村公路路网建设与乡村振兴深度融合,积极探索“交通+”扶贫模式,建成了一批产业路、资源路、旅游路,也为贫困群众和广大农民铺就了一条条脱贫路、致富路。
海伦市把农村公路路网建设建设作为打赢脱贫攻坚战、推进乡村振兴战略的重要举措,克服农村公路里程长、自身财力有限的客观实际,不等不靠,多方筹措,积极破解资金难题。在农村公路建设过程中,按照脱贫优先、急用先行、分步实施原则,统筹安排年度公路建设计划,围绕制约脱贫攻坚、影响经济发展的关键环节抓推进,2016-2019年,共完成投资16.6亿元,新建改建农村公路2946.56公里,改造危桥154座、险涵69道。
一批批产业路、资源路、旅游路的建成,为海伦经济发展注入了强劲动力,“交通+”扶贫模式逐渐形成,在保障贫困户稳定可持续增收上发挥了保障作用。
“交通+特色产业”。借助“屯屯通”,大豆、菇娘、毛葱、黑木耳等富硒特色作物因路而兴,被确定为黑龙江省北菜南销基地县,全市特色经济作物面积达到40万亩,新增专业合作社268个,农副产品逐渐由“种得好”向“卖得好”转变,实现了“修好一条路、带动一片产业”目标。随着农村公路网的改善,各项产业成本明显下降,一些大项目、好项目落户海伦。
“交通+电商产业”。依托日臻完善的市乡村三级物流服务体系,成功争取到国家级电子商务进农村示范县项目,电商产业园投入运营,阿里巴巴、苏宁易购等知名平台成功入驻。2019年,海伦市又成为阿里巴巴兴农脱贫项目全国20个县域之一、黑龙江唯一的县市,带动1470户贫困户,户均可增收1000元。
“交通+生态旅游”。按照“路景相融”思路,推进“四大坊”民俗村、森林花海观光园、西安生态民俗村、大峡谷省级森林公园等旅游观光公路建设。全市各旅游景点连点成线、连线成网,目前,省级乡村旅游示范点发展到3个,国家A级以上景区发展到4个,有效带动乡村旅游产业的快速发展。2019年,接待域内外旅游人次增长26%,仅东扎路的修建,使大峡谷森林公园年接待游客增长到15万人次,带动发展农家乐60余家,沿路采摘园、农家小菜园形成了遍地开花的局面。
“交通+劳务经济”。在建设农村公路的用工上,优先使用建档立卡贫困户,2016年以来,共吸纳1500余名贫困劳动力,人均增收3000元以上。同时,优先聘用贫困户从事农村道路养护工作,目前已聘用171名,每户贫困户年可增收6000元,实现了“扶持一岗、脱贫一户”目标。
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