世界银行：柬埔寨果蔬对华出口将持续增长，油价、疫情成主要阻碍

　　近日，联合国下属的世界银行(World Bank)发布了一份关于柬埔寨经济发展的报告，分析指出CCFTA将促使柬埔寨对华农产品出口量持续增长。

　　该协定已经于今年1月1日正式生效实施，旨在通过减少和消除关税和非关税壁垒来增加货物贸易，涵盖了柬埔寨10800多个税目和中国8500多个税目。尽管柬埔寨对华出口绝大多数都是通过中国东盟自由贸易区(ACFTA)，可以免除关税，但自贸协定将免关税贸易扩展到了额外的340种产品，包括肉类、鱼类、谷物、水果和蔬菜等。这340种商品中，95%都是免税。

　　得益于CCFTA，柬埔寨对中国出口腰果、香蕉、芒果、龙眼、木薯淀粉和甘蔗的关税从20%降至0。CCFTA实施第一年，胡椒关税从20%降至18%，10年后也将降至0。

　　世界银行预测，这些农产品对中国市场的出口将会猛增。甚至在CCFTA生效之前，柬埔寨对华大米、木薯和香蕉出口量就已经开始迅速增长。其中香蕉出口量从2019年的19150吨增加到了2021年的354856吨，3年增加了17.5倍。现在中国已经成为柬埔寨最大的香蕉出口目的地，占到柬埔寨香蕉出口总量的99.7%。

　　报告还指出，油价上涨正在对柬埔寨农产品出口造成负面影响。农产品相对电子产品、服装等工业产品重量更重，价格却更低。由于疫情和石油价格上涨导致供应链终端，海运成本上升，农产品出口也受到不同程度影响。

　　柬埔寨大米联合会称，最近运往柬埔寨主要港口的货车费用增加了10%-20%。目前运费无法预测，要取决于油价波动，长途货运更是备受打击。

　　与此同时，中国的疫情防控政策也对柬埔寨大米之外的农产品出口造成了影响，尤其是香蕉和芒果。由于口岸经常发生拥堵，柬埔寨途径越南出口到中国的香蕉和芒果都备受打击，导致产品腐烂和无法交付。而通过港口直接出口到中国的难度更大。由于冷藏集装箱运费上涨，柬埔寨进口水果与中国国产水果相比，竞争力出现下降，中国进口商从柬埔寨进口的意愿降低。

　　随着化肥和农药价格上涨，油价冲击已经开始影响农业生产。农民不得不提高农产品价格，以弥补不断增加的成本投入。为了应对油价冲击，柬埔寨的一些种植者正在转向种植更能抵抗气候变化和害虫的作物，以及其他高价值作物。