湖南省岳阳市岳阳楼区：多措并举推动食品安全“两个责任”落地落实

　　食品安全“两个责任”工作开展以来，岳阳市岳阳楼区全面推行食品安全党政同责、企业主责、部门监管、行业主管、社会共治“五位一体”的食品安全责任体系，构建“责任清、任务明、分层级、全覆盖”的包保督导网络体系，明确“找问题、做记录、双反馈”包保干部现场督导“三步走”工作方法，多措并举推动食品安全“两个责任”机制落实。

 

 

　　坚持以食品安全“两个责任”机制为抓手，着力构建食品安全风险防范共管共治长效机制，将督导任务分时段、分重点开展。季度前期，着力开展区级领导干部督导B级企业主体，通过部门逐级请示、乡街主动邀请、干部主动自查等形式完成督导；季度中期，将工作重心落在街道（乡）和社区（村）包保督导任务上，各乡街结合基层工作特点，做好统筹协调，通过组织乡街食安办、安监办、综治办、派出所、监管所等开展联合行动，配合乡街班子成员完成C级主体包保督导工作。2024年，岳阳楼区结合前期工作中的关键环节提出《食品安全包保现场督导“三步走”工作法》，详细总结督导内容及操作流程，用于指导党政领导干部及乡街班子成员规范开展现场督导。同时，制作简易版“明白卡”分发到每名包保干部手中，突出解决现场督导过程中流程不清晰、商户不理解、效果不明显的难题。

 

 

　　坚持多维发力推进“两个责任”走向深入。统筹加大线上线下培训力度，充分利用全区新聘网格员集中培训契机对食品安全“两个责任”工作重点宣贯，组织包保干部和企业“两员”开展食品安全“两个责任”工作推进会、视频指导会、实操培训会等共计30多场800余人次。聚焦压实企业主体责任，重点学习《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》，指导企业食品安全总监、安全员全部安装并使用“食安湖南综合服务平台”，针对企业自身业态制定食品安全风险防控清单，建立包保干部督导反馈、企业主体自查整改、监管部门跟踪落实的闭环管理体系。截至目前，该平台已上传“日管控、周排查、月调度”记录1万余条，整改率98%，食品安全“两个责任”得到有效落实。

 

 

　　全面加强基层党的建设，在全区108个社区（村）中优化设置600-800个大网格，细分1500-3000个微网格，努力推动城市管理与公共服务精细化、规范化、常态化进程。区食安办坚持党建引领，将食品安全融入到社区治理网格化中，打造出以王家河街道、五里牌街道“党建+网格化微治理”的食品安全“两个责任”包保督导“楼区模式”，其制作的信息公示栏收录于湖南省食安办《落实食品安全“两个责任”信息公示（参考样式）》中，在全省予以推广实施。同时，积极开展线上线下宣传，充分依托楼区融媒等网络新媒体开辟“食安楼区”专栏，定期宣传食品安全法律法规、科普安全知识，制作“美食指引·畅通消费”宣传手册，介绍地方特色美食的同时向市民游客展示楼区食品安全“两个责任”治理成果，营造人人关心、人人维护食品安全的良好氛围。（供稿：岳阳楼区市场监管局？廖哲恺）