国创进行时|苏州：严格落实食品安全“两个责任”全力守护人民群众“舌尖上的安全”

　　近年来，苏州市市场监管局紧扣

 

　　国家食品安全示范城市创建工作主线

 

　　围绕食品安全“两个责任”

 

　　制止餐饮浪费专项行动等内容

 

　　不断加大工作组织统筹力度

 

　　加快建立科学完善的治理体系

 

　　全面提升食品安全工作水平

 

　　今天，一起看下苏州工业园区

 

　　苏州高新区、张家港保税区

 

　　国家食品安全示范城市创建工作进展

 

 

 

 

　　针对阳澄湖旅游度假区辖区内集体用餐配送单位经营特点，近年来，苏州工业园区市场监管局持续开展环境、物料、人员、行为和方法等“五整治”行动，全面排查食品安全隐患。

 

 

　　自2021年以来，在集体用餐配送单位实行“明厨亮灶”“五常法”管理的基础上，创新推行“智慧厨房”，截至目前，试点辖区24家集体用餐配送单位共有12家完成“智慧厨房”升级改造，均配备在线实时监测、AI行为识别、智能留样、自动预警控制等功能模块，不仅节省了人力物力，更是实现了明厨亮灶+24小时全方位监管，推进了集体用餐配送单位体系化、智慧化建设。

 

 

　　苏州工业园区市场监管局联合唯亭街道和辖区24家成员单位等共同搭建全市首个集体用餐配送单位食品安全工作站，站内汇聚所有明厨亮灶视频监控、信息数据以及全时预警等功能，通过搭建数字化系统平台实现事前预警、事中智管、实时纠错及事后溯源全链条监管。全区压紧压实区级、街道、社区三级责任链条，合理调整分级标准和包保干部范围，建立健全日管控、周排查、月调度工作机制，以久久为功的韧劲落实“两个责任”，推动形成党政同责、协作配合、齐抓共管的工作格局。

 

 

　　在前期运行经验基础上，苏州工业园区市场监管局联合高等院校、行业代表单位等多方研究商讨，制定了《集体用餐配送单位智能化管理规范》，涵盖人员、机器、方法、环境、物料、测量等六个维度，覆盖事前预警、事中智管、实时纠错、事后溯源“全周期”，并根据《地方标准管理办法》《江苏省标准监督管理办法》《江苏省地方标准管理规定》等相关要求，组织开展苏州市地方相关标准申报工作，填补了国内集体用餐配送单位智能化管理规范的空白，以标准化引领和支撑集体用餐配送单位行业发展。

 

 

 

　　苏州高新区始终以“四个最严”要求为根本遵循，积极构建食品安全属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任一体推进、一体发力责任体系，风险防控更加科学精准；通过强化包保责任与监管责任的衔接，将包保督导与助企优服密切结合，充分激发“包保+”融合监管成效。

 

　　苏州高新区在做好“分层分级工作机制”各项工作基础上，探索搭建现场、网络、媒体等对接平台，助推产业升级发展，为全力建设“食安苏州”提供有力支持；以创建国家食品安全示范城市为抓手，锚定“市场主体优服年”建设目标，坚持系统谋划、扎实推进，形成“包保+服务”工作模式，通过各级干部包保督导，在督促食品生产经营单位落实主体责任的同时，关注企业发展需要，帮助解决发展难题，助力苏州高新区食品产业高质量发展。

 

　　苏州可米可酷食品有限公司在包保干部的关心协调下，与苏州高新区文体旅局对接，开发出独具特色的景区文创雪糕，“圈粉无数”，今年夏季该企业营业额超1.2亿元，同比实现翻番。苏州奥开食品有限公司在包保干部的指导联络下，通过专家研判、产品检验等手段，及时修订企业质量管理文件，实现产品客诉率明显下降，成效显著。两家企业在业务量、知名度提升的同时，都加大了食品安全投入，通过车间改造设备升级提升硬件、委托第三方专业技术机构指导等，对食品安全的重视程度也显著提升。

 

　　包保工作制度的有效落实进一步优化了食品产业布局，苏州高新区在做好监管与服务双向闭环的基础上，把督促企业落实食品安全主体责任、帮扶企业解决问题困难与助推地方食品产业高质量发展三者结合起来。通过积极争取属地党委政府支持，撬动食品产业发展杠杆，实现高质量发展落地见效。

 

　　政府的支持和过硬的产品，形成“包保+”“+食安”——“1+1＞2”的联动效应。通过“包保+”，既帮助解决了实际问题，又提升了企业对食品安全的重视和主动落实食品安全主体责任的意识，切实起到了“+食安”的效果。

 

 

 

 

　　围绕食品安全“两个责任”工作内容，建立健全分层、分级对应的包保责任清单，先后召开国家食品安全示范城市创建推进会、包保干部“两个责任”培训会议。按照责任清单，张家港保税区主要领导深入企业开展食品安全包保督导工作。通过落实“一把手”负总责、各级包保干部具体抓，推动辖区食品安全“两个责任”工作得到稳步前进。

 

 

　　安全的食品是“产”出来的，也是“管”出来的，张家港保税区结合全员“扫街”工作，对创建国家食品安全示范城市“点位”进行全覆盖摸底排查，针对不同经营主体进行不定时、不定次抽查，现场检查经营环境是否达标，查看营业执照、食品经营许可证、健康证等是否齐全，对发现的问题现场提出整改意见，确保问题清零，短板补齐。

 

 

　　积极探索科技赋能监管新模式，在学校、商场等人员集中用餐的重点领域开展智慧监管试点工作，在辖区内大型商场中骏世界城打造食品安全智慧监管示范区，利用AI技术自动识别从业人员，并与健康证数据库中数据进行比对，一旦发现无健康证上岗人员即向经营者和监管部门双向警示；实现学校食堂“互联网+明厨亮灶”全覆盖，大大提升监管效能。

 

 

　　积极开展“国创”、包保宣传工作，在各村（社区）、主要商圈及食品经营单位广泛宣传创建标准、动态，播放创建国家食品安全示范城市宣传视频，多渠道、齐发力，提高宣传覆盖面，进一步提升其对包保、创建国家食品安全示范城市工作的参与率、知晓率和满意度。