齐齐哈尔市场监管局四项举措推进食品安全“微腐败”专项整治行动扎实开展

       齐齐哈尔市市场监督管理局高度重视食品安全“微腐败”专项整治行动方案赋予的目标任务，深刻领会省局工作部署和领导讲话精神，时刻保持政治清醒，采取四项举措，倾心全力开展食品安全“微腐败”专项整治行动，现已取得阶段性成效。
 
　　01

　　提高站位抓整治
 
　　一是把思想认识统一到省纪委监委食品安全群众身边“微腐败”专项整治重要内容上来，结合省委“能力作风建设年”活动转作风、提能力的要求，落实落靠整治任务。
 
　　二是把思想认识统一到省局严格要求上来，保持不与常规工作等同的清醒认识，高标准推进工作走深走实。
 
　　三是把思想认识统一到是“被监督者”上来，全力保证清廉担当、履职尽责、依法行政。
 
　　02

　　靠前指挥抓整治
 
　　一是落严“四个体系”。制作《齐齐哈尔市食品安全“微腐败”专项整治工作导图》，将专项工作的职责、26项目标任务等内容按照领导责任、工作推进、考核评价、督导问责“四个体系”设计树状工作导图，“四个体系”是大树的主干，该局的分解任务是分支，各县（市）区局延伸导图是末梢。各县（市）区局细化整治任务，确保措施到岗、责任到人，用数据体现成效，确保整治效果枝繁叶茂、案件查办硕果累累。
 
　　二是一把手挂帅督战。成立由一把手任组长，驻局纪检组长和主管领导任副组长的工作领导小组，一把手实打实负起牵头抓总领导责任，局党组会、系统视频会、专项调度会等要亲自参加、亲自部署。集全局优势力量建立专项整治组织架构，下设综合调度等6个工作专班，有牵头、有协作，任务细化分解到人、责任到人。
 
　　三是靶向调度推进。5月26日以来，召开全市启动部署和工作调度会议4次，持续从提高思想认识，抓住风险点，杜绝不作为、慢作为、乱作为；盯紧“一老一小”安全整治，杜绝懒政；提升日常监督检查问题发现率，杜绝“没有问题”；严字当头，强化执法办案，杜绝“放水”；强化信息宣传，让人民群众感知、认知和认可等五个方面抓起，并直接传导到基层一线。同时，每次省局视频调度会后，立即召开全市调度会议，会议直接开到基层所，推进扁平化调度指挥，确保传达贯彻省局部署到位到底，确保落实落靠省局要求不过夜。
 
　　03

　　靶向聚焦抓整治
 
　　一是解决基层“干什么”问题。实施校园及周边食品、保健食品标准化监管。对应专项整治26个目标统一制定了专项整治《工作档案》和《监管档案》模板、工作制度规范及流程图，建立《市场主体明细及工作推进情况电子台账》，并在讷河市召开全系统基层市场监管所标准化建设现场会，重在学习推广讷河市基层所在食品安全“微腐败”专项整治行动中取得的显著效果和经验做法。
 
　　二是解决基层“怎么干”问题。制作校园食品销售安全自查和培训考核小程序、校园集中供餐单位食品安全14项记录模板、保健食品生产经营单位“三清单”。分别制发流通、餐饮、特食环节经营单位食品安全告诫书。印制经营单位《风险点及防范措施》《主体责任落实图示》等59个模板，提醒经营单位严格自查自律。
 
　　三是解决基层“不会干”问题。以腾讯会议等形式，组织2轮全系统基层监管执法业务培训，从高标准建立监管档案、信息数据报送、监督检查、问题整改和案件查办等方面进行培训指导。
 
　　四是解决基层“走过场”问题。制定《专项整治监督检查工作方案》，重点从责任落实等9个方面细化量化检查内容，通过督导推动基层工作提质提效，提高问题发现率和案件查办数量，督促属地落实责任，发现问题以通报形式督促整改、形成闭环。目前，正在开展第2轮督导检查。
 
　　五是解决群众知晓度问题。每周形成1期工作信息简报，目前已制发5期。同时，通过电视、广播、微信公众号、抖音、快手等渠道发布专项整治公告、风险提示、告诫提示和宣传信息，营造宣传氛围，提高群众知晓率、参与度，主动接受社会监督。

　　04

　　务求实效抓整治
 
　　专项行动开展以来，该局始终坚持一切向实效聚焦。截至目前，共检查市场主体8104家，检查覆盖率77.63%。其中，校园及周边餐饮服务单位2095家，校园食品销售单位829家，保健食品经营单位5180家。发现问题单位438家，问题发现率4.19%；发现问题558个，已全部整改；责令改正单位108家，警告94家，查处案件27件，罚款6万元。餐饮环节10项重点任务目前完成7项，全市11家集体配餐机构已全部实现“互联网+明厨亮灶”实时监控，下步将研究升级AI智能抓拍系统；学校（托幼机构）食堂“互联网+明厨亮灶”完成率21.4%，下步将依托食品安全智慧监管平台建设，加快落实学校（托幼机构）食堂实时监控和智慧监管；晨检记录完成率99%；培训考核完成率91.4%。流通环节5项量化目标全部完成。保健食品环节4项量化目标全部完成。