3月10日上午,省市场监管局召开新闻发布会,发布2021年度产品质量监督抽查和食品安全监督抽检总体情况以及2022年度工作安排。省局应急管理与新闻宣传处、产品质量安全监督处、食品安全抽检检测处及相关检验检测机构负责人出席发布会。
产品质量监督抽查情况
2021年,省市场监管局紧贴群众生活和产业发展需要,着力加强防疫用品、重点消费品和重要工业产品的质量安全监管,实施生产流通和线上线下产品质量一体化监督抽查。全年共组织抽查产品15413批次,合格14199批次,平均合格率为92.1%,比2020年91.9%的合格率上升了0.2个百分点。其中,抽查消费品133种8572批次,合格率为90.2%;抽查工业品79种6841批次,合格率为94.6%。全省质量安全形势总体稳定向好。
1抽查结果分析
省市场监管局利用“江苏省产品质量安全监督智能监管系统”,深度发掘我省产品质量监督抽查大数据,在汇总分析近两年产品质量监督抽查数据基础上,确定2021年抽查任务。
从抽查重点来看
坚持问题导向,紧贴群众生活、安全生产和产业发展需求,结合全省产业分布和产品质量状况,突出重点、分类实施。在疫情防控方面,服务防控大局,持续做好以口罩、洗手液等为重点的防疫用品质量监管,保障防疫用品质量安全;在坚持问题导向方面,将不合格产品生产企业列为重点监管对象,对合格率较低的产品实施连续跟踪抽查;在消费品抽查方面,重点抽查与人民群众生活密切相关、社会关注度高的产品,突出抽查涉及儿童、老年人、孕产妇等特殊群体用品,突出抽查家用电器、装饰装修材料等日用消费品,促进优化市场消费环境;在工业品抽查方面,以涉及安全生产、环境保护、淘汰落后产能、生产许可证获证产品等为重点,促进企业强化生产过程质量管理。
从抽检范围来看
省级抽监督抽查范围覆盖全省13个设区市的生产企业、销售企业和电商;同时,生产企业抽查按照大中小型生产企业比例合理确定;市场实体店覆盖商场、超市、批发(集贸)市场、专卖店或便利店(杂货店)4类实体店;电商抽查涵盖京东、苏宁易购、淘宝、抖音、快手等省内外主流网络销售平台。
从抽查领域来看
覆盖生产、实体销售、电商三个渠道,分别是抽查江苏生产企业产品5652批次,合格5463批次,平均合格率为96.7%;抽查市场实体店产品7233批次,合格6548批次,平均合格率为90.5%;抽查电商产品2444批次,合格2105批次,平均合格率为86.1%。
从抽查产品来看
涉及日用及纺织品、电子电器、轻工产品、农业生产资料、建筑和装饰装修材料、机械及安防产品、电工及材料产品、食品相关产品等8大类212种。其中,抽查日用及纺织品3810批次,合格率为88.7%;抽查电子电器1461批次,合格率为90.8%;抽查轻工产品3395批次,合格率为90.4%;抽查建筑和装饰装修材料1802批次,合格率为92.7%;抽查农业生产资料182批次,合格率为92.3%;抽查机械及安防产品2933批次,合格率为95.6%;抽查电工及材料产品460批次,合格率为92.8%;抽查食品相关产品1370批次,合格率为99%。
从抽查结果数据来看
在抽检的133种消费品中,笔记本电脑、电视(平板、曲面)、挂烫机等33类消费品未发现问题;电冰箱、房间用空气调节器、家用电动洗衣机等59类消费品检验合格率高于90%。轮滑鞋、棉服装、羽绒被等41类消费品检验合格率低于90%。
在抽查的79种工业品中,商品煤、危险化学品、细木工板等25种工业品检验合格率为100%;电动自行车充电器、胶合板、橡胶软管(燃气具配件)等35种工业品检验合格率高于90%。数据缆、建筑用外墙涂料、塑料管材等19种产品抽查合格率低于90%。
2 抽查结果后处理情况
一是及时公开监督抽查结果。2021年度消费品质量安全监督抽查结果已在省市场监管局官方网站及时公布,通过及时发布监督抽查结果,曝光不合格企业名单,促进优化市场消费环境,倒逼企业自觉提高产品质量。
二是督促落实整改复查工作。对抽查不合格的产品生产销售企业已全部移交当地市场监管局,要求各市严格按照规范要求开展对生产销售企业的整改复查和依法查处工作,督促相关经营者落实主体责任,切实把好产品质量关。
三是督促电商平台下架不合格产品。及时推送相关信息,督促电商平台对不合格产品实施全面下架,杜绝不合格产品继续流入市场。
四是防范行业性、区域性产品质量风险。省市场监管局已将抽查合格率较低的消费品列入2022年重点监管名录,同时加大对辖区内生产销售企业的后续监管力度,组织实施跟踪监督检查和产品抽查,切实维护市场秩序。
3 下一步工作
2022年,省市场监管局将围绕“双稳双提”工作主线,扎实开展产品质量监督抽查工作。全年拟对225种15205批次产品进行监督抽查,对11种产品进行风险监测。
在坚持问题导向方面,将2021年国抽、省抽不合格产品生产企业列为重点监管对象,对合格率较低的运动头盔、灭蚊器等产品实施连续跟踪抽查;在加强疫情防控方面,服务常态化疫情防控大局,持续做好以非医用口罩、洗手液等为重点的防疫用品质量监管;在强化平台监管方面,加大电商、带货直播产品监督抽查力度,持续完善电商抽查协作机制;在促进产业发展方面,围绕服务省委省政府确立的13个产业集群、50个产业链战略部署,加大对人工智能、智能制造、绿色低碳等相关产品质量监管,突出抽查5G电子信息产品、生物可降解等产品;在维护消费者权益方面,重点抽查与人民群众生活密切相关、社会关注度高的产品,突出抽查玩具、学习用品、老视成镜等涉及儿童、学生、老年人、孕产妇等特殊群体用品,以及家用电器、装饰装修材料等百姓关心的日用消费品;在重点工业品抽查方面,以涉及国计民生、安全生产、环境保护、淘汰落后产能、生产许可证获证产品等为重点,突出抽查钢铁、水泥、危险化学品、汽油柴油、燃气器具及配件、电动自行车及配件、消防等产品。
食品安全监督抽检情况
2021年,省市场监管局紧盯食品安全重点品种、重点区域、重点项目和重点人群,开展监督抽检,排查食品安全风险,共开展食品安全抽检监测任务4.6万批次,全省食品抽检量达9.6批次/千人,抽检信息应公示尽公示率达100%。全省食品安全评价性抽检合格率达到99.22%,显示我省食品安全整体状况稳定向好。
1 监督抽检结果分析
从抽检品种来看
乳制品、保健食品、罐头、蛋制品、食品添加剂、糖果制品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品、特殊膳食食品和可可及焙烤咖啡产品等10类食品抽检合格率均为100%;粮食加工品、食用油、油脂及其制品、淀粉及淀粉制品、食糖、调味品等5类群众日常消费重点食品合格率普遍较高,分别为99.86%、99.90%、98.37%、99.39%、99.67%;抽检合格率较低的食品有方便食品、糕点、炒货食品及坚果制品、食用农产品和餐饮食品等5类食品。
从抽样区域类型来看
景点、乡村和乡镇等区域抽检不合格率较高,分别为5.17%、4.00%和2.32%。其中,景点不合格食品主要为糕点和餐饮食品;乡镇不合格食品主要为炒货食品及坚果制品、薯类和膨化食品、冷冻饮品、食用农产品和糕点;乡村不合格食品主要为食用农产品。
从抽样业态来看
食品生产、食品流通和餐饮环节的抽检合格率分别为98.48%、97.71%和95.04%。生产环节中主要为包装饮用中铜绿假单胞菌超标。食品流通环节中农贸市场、网络平台和菜市场等场所抽检不合格率较高,其中,农贸市场抽样食品不合格问题主要为蔬菜和水产品中的农兽药残留和重金属项目不合格;网络平台抽样食品不合格问题主要为炒货食品及坚果制品中的质量指标(过氧化值)不符合食品安全国家标准;菜市场不合格问题主要为食用农产品兽药残留不符合食品安全国家标准。餐饮环节抽检不合格率最高的场所为小吃店和小型餐馆,不合格问题主要为油条中铝残留量超标和复用餐饮具的大肠菌群、阴离子洗涤剂问题。
从不合格项目来看
问题主要集中在4个方面,一是质量不达标。此类问题发现比例最高,在炒货食品及坚果制品、糕点、酒类、食用农产品12个大类食品中均检出质量指标问题,主要为过氧化值、酸价、酒精度等不合格。二是微生物污染。在糕点、餐饮食品、方便食品、炒货食品及坚果制品、饮料和水产制品等6个大类食品中均检出不合格样品,主要为菌落总数、大肠菌群和霉菌超标。按不合格产品的生产日期季度分布统计,显示气温较高的二、三季度不合格数量高于一、四季度。三是农兽药残留。在茶叶及相关制品和食用农产品中检出农兽药残留的不合格样品。其中,较为突出的是鳊鱼中恩诺沙星超标,韭菜中腐霉利超标。值得一提的是,随着蛋鸡养殖中产蛋期禁用药物使用的减少以及蛋鸡全面禁用抗菌药物措施的推进,鸡蛋中恩诺沙星检出近年来持续减少。四是超范围、超限量使用食品添加剂。在糕点、餐饮食品等食品中检出超范围、超限量使用食品添加剂,涉及铝的残留量、脱氢乙酸及其钠盐(以脱氢乙酸计)等不合格项目,占发现问题总数的12.95%。
2 下一步工作
2022年,食品抽检监测工作将围绕“一个主线”、实现“两个增强”、采取“三项举措”、深入开展“四项行动”,全面提升食品抽检工作质量。一个主线:以“双稳双提”为主线;两个增强:增强食品抽检结果分析和使用的针对性;增强食品抽检计划实施的时效性;三项举措:探索建立全省食品安全承检机构管理模式,加强对全省各地食品抽检监测工作业务指导,加强食品安全抽检信息化建设;四项行动:持续开展食品抽检数据质量提升行动,针对性开展一批专项抽检行动,开展抽检不合格食品核查处置提升行动,开展风险预警交流提升行动。
中国新闻社、新华网等中央媒体驻江苏机构,新华日报、江苏卫视、中国江苏网等30余家省内外新闻媒体参加新闻发布会。
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