湛江、茂名地处热带、亚热带气候地区,依山傍海、雨量充沛、气候温暖,热带农作物及海洋渔业资源丰富,其中“徐闻菠萝”“湛江对虾”等产品更是享誉国内外。2021年,湛江海关坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,深入学习领会党的十九届六中全会精神,扎实推进党史学习教育,积极开展“我为群众办实事”实践活动,大力落实乡村振兴战略,聚焦地方特色产业发展,强化监管优化服务,推动粤西特色食品农产品扩大出口,国际市场份额和美誉度不断提升,芒果、龙眼、罗非鱼、汤圆等产品争相扩大“朋友圈”,实现14个首次出口,粤西味道飘香海外。
强化源头管理,“田间到餐桌”全程护航
食品农产品要扩大海外市场,质量安全是关键。湛江海关坚持从源头抓管理,指导企业和种植养殖基地加强标准化、规范化建设,严格按照相关法律法规、标准要求进行生产经营,从源头保障出口食品农产品的质量安全。
鸡是粤港澳居民餐桌上一道必不可少的美味佳肴。“我们公司的鸡肉产品主要是供应香港地区。在海关的指导下,我们公司的产品质量非常稳定,特别是去年冷冻鸡肉还首次开拓了澳门市场。”湛江市主营禽肉加工出口的重点农业龙头企业正大食品(湛江)有限公司负责人介绍道。为保障供港澳禽肉的安全质量,湛江海关多次深入企业进行相关政策及检验检疫要求的宣贯解读,定期对备案养殖场开展禽流感等疫病监测,并指导企业加强饲料供应、养殖管理、防疫消毒等各环节管控,切实保障禽肉的源头安全;同时督促企业规范原料验收、车间卫生、包装运输等环节管理,完善食品安全管理体系,提升自检自控能力。
湛江徐闻是目前我国最大的菠萝生产基地,年产菠萝约70万吨,被誉为“中国菠萝之乡”,每3个中国菠萝就有1个来自徐闻。因果肉清甜、果香浓郁,徐闻菠萝在国内外都已“火出圈”,行情十分紧俏。为拓宽徐闻菠萝的海外市场,湛江海关深入田间地头督促指导企业开展有害生物监测,完善果园质量管理体系,支持企业完成出境水果果园注册登记,为徐闻菠萝出口发放“通行卡”;同时定期收集出口国家(地区)对菠萝的检疫要求,探索“田间人工挑选刷虫+包装厂高压枪喷气除虫”加工新模式,重点加强有害生物综合防控,严格落实产品质量追溯要求,为徐闻菠萝出口披上“安全衣”。“在海关的指导下,我们企业先后获得了出境水果果园、包装厂资质和广东省出口农产品示范基地称号”,菠萝出口企业徐闻诺香园农产品专业合作社负责人说道,“这不仅给了我们打开出口大门的‘金钥匙’,还给我们送来了‘金名片’,极大拓宽了我们产品的档次和销路!”2021年,在湛江海关监管下,徐闻菠萝首次以跨境电商B2B模式出口中东国家,实现徐闻菠萝“触电”出口的 “零突破”。
据统计,2021年,湛江关区新增出境水果果园注册登记42家,新增出口食品备案企业17家。截至目前,该关区共有5家出口食品农产品企业是AEO高级认证企业,推动21家企业获得广东省出口农产品示范基地称号。
释放“品牌效应”,助力产业转型升级
品牌就是竞争力,就是附加值。在品牌效应加持下,出口食品农产品在国际市场上往往能占据主动。
粤西是种植热带水果的“黄金宝地”,除菠萝外,荔枝、龙眼、芒果、黄皮在国内外都享誉盛名。为增强出口水果的品牌效应,湛江海关深挖地方产业特色,加强与中国热带农科院、广东海洋大学等科研院所的交流合作,依托湛茂两地得天独厚的地理及气候优势,加强“金菠萝”“台农16”等优质品种推广种植;引导企业讲好品牌故事,着力塑造“徐闻菠萝”“良荔”“覃斗芒果”等特色品牌,将文化销售融入产品销售,同时做好知识产权海关保护工作,扩大粤西食品农产品品牌国际市场影响力。“覃斗芒果是我们雷州的一大特色,是中国国家地理标志认证产品,这次我们的芒果产品实现首次走出国门,离不开海关的指导与支持!”湛江北部湾农产品批发中心有限公司负责人难掩激动之情。
针对粤西出口水产品结构单一、附加值低等问题,湛江海关支持企业以市场需求为导向,围绕“宅经济”消费转型,推动研发虾仁烧卖、金汤酸菜鱼、一夜埕金鲳鱼、小龙虾意面等预制菜品,进一步提升产品附加值;指导企业完善加工工艺,严格按照相关国家(地区)标准要求生产加工,并按要求做好相关对外推荐注册工作,把好产品出口关;引导企业充分发挥湛江“中国对虾之都”“中国金鲳鱼之都”以及茂名“中国罗非鱼之都”优势,加强出口水产品品牌建设,扩大国际影响力。2021年,该关区出口水产品17.7万吨,同比增长4.5%,其中茂名金汤酸菜鱼、即食风味小黄鱼出口纷纷实现“零”突破。
“我们公司的金汤酸菜鱼产品主要是以罗非鱼片为原料,搭配金汤酸菜包一起包装,仅需解冻烹煮即可食用,非常方便。”茂名恒兴水产科技有限公司负责人说道,“去年在海关的支持下,我们的产品实现了首次出口,目前还收到了许多新订单,为我们带来了新的增长点。”湛江海关工作人员介绍说,“预制菜是当前食品消费领域的热点之一,其美味便捷的特点,深受消费者,特别是年轻消费者的欢迎。下一步海关将继续发挥技术优势,认真做好把关服务,助力粤西预制菜产业做大做强。”
同时,湛江海关还积极联合地方政府推动食品农产品产业结构优化,支持米面制品、明胶等特色产品出口,构建多元化发展格局。2021年,湛江速冻汤圆、茂名明胶纷纷“抢鲜”出口,开拓海外市场,其中湛江速冻汤圆首次出口东南亚,茂名明胶首次出口欧盟。
精准高效服务,确保产品“原汁原味”
企业开足马力生产的同时,湛江海关的通关保障也按下“快进键”,将出口食品农产品的“新鲜”事变成“平常”事。
荔枝是著名的岭南佳果之一。唐代文学家白居易的《荔枝图序》中曾提到荔枝“若离本枝,一日而色变,二日而香变,三日而味变,四五日外,色香味尽去矣”,可见保鲜对荔枝口感非常重要。为保障关区荔枝“远渡重洋”后还能保障新鲜口感,部分荔枝出口前需按要求实施冷处理检疫操作,难度高、耗时长。为此,湛江海关指定专人开展“一对一”精准服务,提前掌握企业出口计划,在企业备货的同时无缝衔接,及时完成果温探针校对、安插等作业,第一时间签发冷处理报告。“目前国际海运物流仓位紧张,导致我们公司的出口计划会临时调整,不确定因素很多,感谢海关对我们荔枝出口企业的帮助,才使得我们的产品能顺利出口。” 茂名泽丰园农产品有限公司负责人表示。据统计,2021年,湛江关区出口荔枝2707.5吨,同比增长53.5%。
湛江毗邻南海,渔业资源丰富,是供港活鱼的重要养殖基地,但湛江与香港相距500公里,过长的陆路运输时间严重影响活鱼存活率,容易使得鲜美的海产“鱼”味尽失。为解决这一难题,该关实施“一业一策”“一企一策”,优化查验流程,采取预约查验监装等便利措施,启动跨关区协调机制,缩短通关时长,实现活鱼“零滞留”;派出专家进行技术攻关,提出了活鱼出水预降温、养殖场附近增加中转场进行再次换水降温、运输过程中加装供氧设备和调温等措施,最终将活鱼存活率由以前的80%提高至99.8%。2021年,湛江海关监管湛江供港活鱼2570.7吨、货值2.4亿元,同比分别上涨340.2%、235.1%,创历史新高。
除此之外,针对水果、冰鲜水产品、冰鲜禽肉等产品保鲜要求高、通关时效性强的特点,湛江海关持续拉紧各环节作业链条,提升通关效率:通关作业“规范化”,明确通关各环节责任岗位,加强对一线执法人员的培训督导,规范查验、抽样等作业流程,提高现场作业效率,服务食品农产品通关保质保速;通关流程“电子化”,开通业务办理绿色通道,创新“云”作业模式,对相关单证实施网上预审核,对现场查验、证书申领等实施预约制度、错峰办理,确保业务“即到即办”,不断增强企业获得感;通关服务“个性化”,结合水果、花卉、水产品等货物保鲜时长差异进行科学排序,提供“7×24小时”专人备岗服务,节假日加班加点,及时协调解决企业通关遇到的困难和问题,在产品风险安全可控、监管措施落实到位的前提下,确保货物“快检快放、高效验放”,最大限度保证产品新鲜度。“我们公司出口的冰鲜鱼大多为海捕,对时效性要求非常高,不然新鲜口感就会打折扣”,湛江千护宝生物有限公司负责人介绍说,“现在节假日也可以进行预约,当天就能通关放行、正常发货,真是太方便了!”。
在俏销海外的同时,粤西味道也带动了地方特色食品农产品企业的发展,为乡村振兴注入了活力。下一步,湛江海关将深入贯彻落实党的十九届六中全会精神,按照2022年全国海关工作会议部署,强化监管优化服务,努力打造一条促进地方特色产业发展带动乡村振兴的高质量发展道路,擦亮粤西特色食品农产品的“金字招牌”,让更多的粤西味道“扬帆出海”、走出国门。
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