国务院办公厅日前印发我国冷链物流领域第一份五年规划——《“十四五”冷链物流发展规划》(下称《规划》)。《规划》提出,“十四五”时期,我国将建立全国冷链食品追溯监管体系,依托现有全国进口冷链食品追溯管理平台,逐步将内贸冷链食品流通纳入追溯管理范围,实现多层次、多系统、跨区域冷链物流追溯闭环。(12月14日《北京青年报》)
作为冷链物流领域的重要服务内容,冷链食品占有较大比重。从初级农产品如蔬菜、水果、肉蛋、水产品,到加工类食品如速冻饮食等,在流通环节大多都离不开冷链物流。而食品通过冷链物流运输,可以保证质量、减少损耗、防止污染。我国重视冷链食品管理,其中追溯管理是重中之重。去年,我国已建成并上线运行进口冷链食品追溯管理平台。
这种追溯管理系统,不仅在抗疫中发挥重要作用,也为食品安全保障做出重要贡献。进口冷链食品一旦涉疫或存在食品质量问题,可以通过追溯管理系统追根溯源,从源头查找原因、解决问题。因为内贸冷链食品流通尚未纳入追溯管理体系,所以《规划》提出,到2025年初步建成衔接产销、覆盖城乡、联通国内国际的冷链物流网络。
当进口冷链食品与内贸冷链食品均纳入追溯管理平台,不仅消费者对冷链食品会更放心,国家对冷链食品监管和防疫也会更全面更精准,冷链食品生产、物流等企业将会迎来更大发展机遇。当更多食品通过冷链物流销往全国各地,也会进一步减少食品浪费。因此,大力发展冷链物流,尤其将内贸冷链食品流通纳入追溯管理体系,将带来多赢。
不过,落实冷链食品追溯管理,需要从细节入手。无论进口冷链食品还是内贸冷链食品,从食品加工、贮藏、运输、分销到零售,每个环节都要符合冷链追溯标准。任何一种冷链食品,涉及的环节都较多,如果某个环节追溯数据的采集、管理不完整、不准确,都有可能影响追溯管理效果,将给我国食品安全管理和疫情防控带来难以预料的麻烦。
今年4月份,黑龙江有关部门针对“黑龙江进口冷链食品追溯平台”,开展了数据质量筛查,检查发现了九类问题:不在平台登记注册、错误填写企业类型、不录入或者错误录入供销单位信息、部分首站企业不进行进口冻品申报或者申报后不进行收发或操作、追溯码与产品品种或批次不对应、现有库存产品录入平台时核酸检测报告和消毒证明不全等。
存在上述问题的冷链食品追溯平台恐怕不是孤例。有的问题可能是企业不了解追溯平台所致,有的可能是企业故意逃避追溯管理,其中任何一个问题都可能影响追溯管理效果。希望国家层面在建立全国冷链食品追溯监管体系时,用统一的标准和制度进行规范管理。各地也需要加强相关培训、指导、监督、查处,尽力防范各类问题影响食品安全和防疫。
当进口与内贸冷链食品均实现多层次、多系统、跨区域冷链物流追溯闭环管理,我国食品质量安全与疫情防控将会迈上一个新台阶。作为冷链食品流通环节的相关企业,都应该把高效、准确填写追溯数据,视为企业履行天然义务和社会责任的重要体现。作为消费者,也要善于通过追溯管理平台查询冷链食品。而监管者,要把追溯管理提到重要位置。
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