海关总署：促进肉类贸易 实现互惠互利

　　新华社客户端青岛9月15电(记者 李紫恒 叶婧)正在青岛举行的2021肉类产业发展大会上，海关总署进出口食品安全局食品安全一处处长刘建14日作了《促进肉类贸易 实现互惠互利》的主题发言,表示坚持开放的中国市场，欢迎优质安全的肉类产品输华，促进肉类贸易安全有序，供需实现互惠互利。

　　刘建介绍，中国具有非常大的肉类消费潜力，可以说是最大的肉类进口国。2020年中国共进口了991万吨的肉类，约占全球肉类进口的26%，是全球最大的进口国。今年上半年还进口了508万吨，仍然居高不下。去年，中国居民的人均肉类消费量是62.3公斤，超过世界的平均水平。随着国内消费水平的持续提高，居民肉类消费的结构也是不断地在优化，从我们的发展形势来看，我国居民对于肉类，特别是牛羊肉的消费需求还会进一步的增长。

　　到目前为止，已经有38个国家，至少7种肉类产品获得了中国的准入，有2000多家的境外肉类生产企业已经在华注册。海关作为进口肉类食品安全的监管部门，一直致力于保障进口肉类的安全。海关按照《食品安全法》的规定，坚持预防为主、风险管理、全程控制、履职尽责，与出口国家地区的主管部门合作，与广大的进出口商合作，与其他相关的监管部门合作，来推动落实相关的主体责任和监管责任，确保了中国进口肉类的相关质量安全。

　　刘建指出，去年以来新冠疫情的蔓延，波及包括肉类企业在内的冷链食品行业，虽然国际上都逐渐认识到冷链食品传播疫情的风险很低，但是出于安全保障的需要，消费者在选购和处置食品的时候，也需要加强其自身的安全。特别是在进口的环节，海关总署一直坚决贯彻落实国务院联防联控机制整体部署，坚持人物同防，尤其是加强源头管控，全力在源头上保证进口的肉类食品，在生产、加工、储存、运输整个过程不要受到疫情的污染。

　　加强源头管控、严防新冠疫情，杜绝通过进口冷链食品输入的风险。海关总署加强与出口国的磋商，形成一个源头管控的共识，实施有效的监管，指导督促输华食品企业落实相关的指南要求，从源头上来防止污染的发生。海关总署还组织专家对境外重点食品企业实施了远程的视频检查，督促其落实FAO和WHO有关的防食品污染相关要求，确保输华的食品没有被污染。

　　海关总署食品安全局作为肉类进口的行政主管单位，截至14日，已经累计检查了61个国家的349家食品生产企业，这些企业其中有117家肉类企业，从抽查的整体情况来看，绝大部分的出口国家主管部门和企业，积极履行了自己的承诺，加强了源头管控。但是也有部分的企业确实存在着一些员工口罩和手套佩戴不规范、洗手时间不够、消毒处理设施不足等等问题。但是这些企业也都积极承诺了要进行整改，愿意对照检查发现的问题进行自查，确保完全符合中国的相关规定。

　　刘建强调，针对一些国家食品企业发生员工集体感染，海关及时采取包括暂停进口等战略的相关措施。截止到9月12日，已经对发生员工感染的26个国家154家企业采取了暂停管理措施，其中有134家企业是自主暂停。除了上述的源头管控措施以外，海关还加强了口岸的风险监测，特别是加大了对于风险较高国家的一个新冠和核酸的抽检力度。对于检测阳性的境外食品生产企业实行了紧急预防性措施，在口岸环节也组织进口商和场地的经营单位，对于口岸被抽中的这些冷链食品，实施外包装的预防性消毒。

　　下一步海关总署将继续加强与出口国家主管部门的合作，加强源头管控，加强口岸的检验检疫监管，严厉打击违法违规的行为，保障进口食品安全的贸易。同时积极推进贸易的进一步便利化，海关总署呼吁广大的进口商落实自身的主体责任，积极开展对境外出口商和对外生产企业的自主审核，严禁进口不符合中国法律法规和食品安全国家标准的食品，增强消费者的信心，共同促进我国进出口肉类行业的发展。(完)