国家发改委发布猪价过度下跌一级预警，将启动储备肉收储

　　6月28日，发改委官网发布，据发改委监测，6月21日至25日，全国平均猪粮比价为4.90∶1。按照发改委、财政部等部门联合印发的《完善政府猪肉储备调节机制做好猪肉市场保供稳价工作预案》(简称“《预案》”)规定，已进入过度下跌一级预警区间(低于5∶1)，中央和地方将启动猪肉储备收储工作。

　　此前，为更好发挥政府猪肉储备调节作用，有效缓解生猪和猪肉市场价格周期性波动，促进产业持续健康发展，国家发改委等部门联合印发了《完善政府猪肉储备调节机制 做好猪肉市场保供稳价工作预案》，围绕促进监测预警、储备调节、政策协同，明确提出一系列工作安排。

　　在生猪价格出现较快下跌背景下，此次是发改委本月第二次发布猪粮比价过度下跌预警。6月16日，发改委发布预警称，6月7日至11日，全国平均猪粮比价为5.88∶1，进入过度下跌三级预警区间(低于6∶1)。建议养殖场(户)科学安排生产经营决策，将生猪产能保持在合理水平。

　　发改委价格监测中心数据显示，6月第4周全国生猪价格为每公斤14.10元，环比下跌11.04%。发改委价格监测中心指出，当周国内猪价触底反弹，但均价仍低于前一周。随着猪价持续深跌，养殖单位抗价情绪升温，目前养殖端压栏惜售，屠企亦有提量动作，预计短期内猪价或继续反弹回升，生猪养殖亏损程度或减轻。

　　此前，有关部门负责人在答记者问时表示，《预案》充分发挥政府猪肉储备调节作为关键抓手的重要作用，对生猪及猪肉价格坚持“调高”与“调低”并重，以供应稳保障价格稳，以价格稳促进供应稳。价格过高时，将投放储备以保障居民消费需要，推动价格向合理区间回落，避免生猪产能过度扩张;价格过低时，将启动收储以托住市场，为养殖场户吃下“定心丸”，避免生猪产能过度淘汰。

　　天风证券宏观首席分析师宋雪涛表示，二季度猪价大跌原因是供需关系快速变化，下半年供需关系有望再平衡，当前猪肉价格已至底部区域，三季度有望企稳回升。

　　他认为，触发猪价止跌企稳的三个市场化因素，包括生猪出栏增速放缓，猪肉消费进入旺季，压栏大猪基本消化完毕。“收储政策落地将有助于猪价进一步企稳。在猪价企稳后，猪肉价格波动中枢大致将位于每公斤20元至28元之间。”

　　平安证券首席经济学家钟正生则认为，考虑到当前生猪存栏处于高位，叠加夏季是猪肉消费淡季，猪肉价格下跌趋势或难因临时收储而显著改变。