【2021年全国农业绿色发展典型案例】北京市顺义区：构建“主体分、镇村收、第三方处理”体系 实现尾菜资源化利用

一、基本情况
 
　　顺义区是北京市郊重要的“菜篮子”产品生产基地。全区蔬菜产量在全市排名第三，每亩菜田产生尾菜等废弃物约3吨，年产生废弃物在15万吨以上。顺义区通过政府购买服务方式，引导各方主体参与菜田废弃物循环利用，率先在全市构建“生产主体分拣堆放+镇村设立尾菜回收点+专业服务公司收集处理”的处理体系，打造政府主导、农民参与、市场化运作的菜田废弃物回收利用“顺义模式”，实现菜田废弃物全量化处理。

　　二、主要做法
 
　　（一）镇村收集。以村为单位，每100亩蔬菜园区设立一个蔬菜废弃物收集点，指派专人督促检查种植户分捡运送情况。种植户按照要求将废弃物分捡，堆放在指定收集点。
 
　　（二）合作社转运。农机专业合作社负责将蔬菜烂叶烂果等农业废弃物收集拉运至有机肥加工厂。
 
　　（三）企业加工利用。有机肥加工企业采用“复合腐熟菌剂+翻倒好氧发酵”处理工艺，将全域菜田废弃物制成有机肥料并进行还田推广。
 
　　（四）区级补贴。按照试点先行、逐步实施的原则，区财政先期支持资金500万元，在北务、李遂、杨镇、大孙各庄镇率先开展试点工作，有效回收、处理菜田废弃物约5.8万吨，生产有机肥约2万吨，治理效果明显。自2017年起，区财政每年投入约1200万元，在全区菜田范围内推广该模式，对参与菜田废弃物循环利用的各方主体给予补贴。
 
　　三、工作成效
 
　　实施五年来，服务范围推及全区5.3万亩菜田，累计回收菜田废弃物56.7万吨（鲜重），从源头上杜绝了蔬菜垃圾随意堆放、任其腐烂、焚烧等现象，有效缓解农业规模化发展造成的养分资源浪费和农业面源污染压力，对减少温室气体排放和增加农田固碳环节也起到积极作用。同时，菜田废弃物加工生产成有机肥，变废为宝，转化得到合格有机肥产品8.2万吨，价值4920万元，实现了有机废弃物循环利用，节省了污染治理成本。