江西省市场监管局等七部门联合印发《关于加强网络餐饮平台综合治理 切实维护外卖送餐员权益的实施意见》

　　为进一步维护外卖送餐员合法权益，强化外卖送餐员配送行为监管，保障外卖食品安全，维护外卖送餐员及消费者合法权益，近日，江西省市场监管局、省委网信办、省发展改革委、省公安厅、省人力资源社会保障厅、省商务厅、省总工会联合印发《关于加强网络餐饮平台综合治理 切实维护外卖送餐员权益的实施意见》。

　　在网络餐饮平台管理方面，一是要求平台落实主体责任，切实把好商家入驻关口，及时清理违法违规入网商户。二是加强服务规范管理，切实担负食品配送环境安全责任，严格落实食品安全要求。三是实施信用分类监管，加大对入网餐饮服务提供者食品安全信息公示，推动平台实现“亮照、亮证、亮标准、亮规则”，加强信用惩戒。四是强化消费权益保障，要求平台完善投诉受理、处置及反馈机制，及时发布网络餐饮食品安全抽检信息和消费提示，推动网络餐饮行业开展放心消费创建工作。

　　在强化外卖送餐员交通安全管理方面，一是强化配送派单管理，增加弹性配送时间，提升订单顺路比，优化配送路线，降低劳动强度。二是加强配送车辆管理，杜绝非标车辆登记上牌，引导逐步淘汰在用的备案超标电动自行车，保障劳动安全。三是规范骑行交通秩序，严查外卖送餐员严重交通违法行为，加大对外卖送餐员交通违法、交通事故典型案例通报、曝光力度，发挥警示教育作用。

　　在强化外卖送餐员劳动权益保障方面，一是依法规范劳动关系，企业招用外卖送餐员，应当依法订立劳动合同(协议)，明确双方的权利义务;要消除就业歧视;不得以交纳保障金、押金或者其他名义向劳动者收取财物;不得违法限制外卖送餐员在多平台就业。二是科学设置薪酬规则，督促平台制定科学合理的劳动定额标准和送餐员接单最低报酬，按时足额发放劳动报酬;科学确定订单饱和度，合理管控在线工时长，不得将“最严算法”作为考核要求;制定调整涉及外卖送餐员切身利益的制度和重大事项时，充分听取外卖送餐员、工会等方面的意见。三是健全社会保障体系，督促平台和第三方合作单位为建立劳动关系的外卖送餐参加社会保险和工会职工医疗互助保障，鼓励其他外卖送餐员参加社会保险;按规定参加职业伤害保障试点和补充工伤保险试点，防范和化解外卖送餐员职业伤害风险。四是优化公共服务，加快城市综合服务网点建设，推动在外卖送餐员集中居住区、商业区设置临时休息场所，解决停车、充电、饮水、如厕等难题;建立外卖送餐行业劳动争议调解组织，加强劳动争议办案指导。

　　省市场监管局等部门将深化统筹协同，将保障外卖送餐员权益、强化外卖送餐员送餐行为监管和规范外卖送餐平台企业用工行为纳入数字经济协同治理体系。同时，强化行政执法，对平台企业存在的突出问题联合开展行政约谈，对违法违规行为进行联合惩戒。