哈尔滨“天价鱼”饭店被吊销营业执照 市政府致歉

　　游客陈某以网名为“jack光头”发布微博称，春节期间在哈尔滨市松北区“北岸野生渔村”吃饭时“被宰”。

　　14日

　　哈尔滨市松北区政府成立专项调查组开展调查。

　　15日

　　调查组公布了阶段性调查进展情况，引起公众质疑。

　　16日

　　哈尔滨市政府召开会议，专题研究部署“天价鱼” 事件调查工作，责成市相关部门立即介入指导。

　　17日晚

　　调查组公布阶段性调查情况，称经深入调查，已核实涉事饭店存在不以真实名称提供服务等问题。

　　21日

　　调查组已完成对相关问题的调查，认定这是一起严重侵害消费者权益的恶劣事件，做出具体处罚。

　　记者从黑龙江省哈尔滨市松北区政府了解到，松北区“天价鱼”事件专项调查组已完成对相关问题的调查，认定这是一起严重侵害消费者权益的恶劣事件，做出吊销涉事饭店营业执照，对店主罚款50万元等处罚决定，同时启动对相关部门负责人及工作人员的问责程序。

　　调查组负责人丁伟接受央视采访时表示，涉事饭店将养殖鳇鱼当野生鳇鱼卖，进货单造假，进货价大概是30元/斤，标价398元/斤。

　　存哪些违规?

　　调查组经进一步深入调查，认定这是一起严重侵害消费者权益的恶劣事件。调查确认——

　　1.“北岸野生渔村”把人工养殖鳇鱼当野生鳇鱼售卖，欺诈消费者;

　　2.《餐饮服务许可证》到期未按时申请延续，无证经营;

　　3. 证照与牌匾名称不符，不以真实名称提供服务;

　　4.点菜单上签字系饭店服务员所签;

　　5. 双方发生过肢体冲突，陈某被打情况属实;

　　6.民警张某某出警存在不规范、不文明执法行为。

　　如何处罚的?

　　鉴于“北岸野生渔村”存在欺诈消费者、餐饮服务许可到期后仍擅自经营等问题，松北区市场监督管理局已于2月17日责令其停止违法经营活动。日前，松北区市场监督管理局依照相关法律法规进一步做出处罚决定，吊销涉事饭店营业执照，对店主马某某罚款50万元。

　　将追责何人?

　　松北区已对松北区市场监督管理局、松北区城市管理局、松北公安分局太阳岛派出所负责人和相关工作人员启动问责程序，将按有关规定和程序做出严肃处理。

　　哈尔滨市政府致歉

　　哈尔滨市政府认为，“天价鱼”事件侵害了消费者合法权益，损害了哈尔滨城市形象，暴露出有关部门存在监管缺失、工作不深入和执法不规范等问题，要以此为鉴，深刻反思，切实加强餐饮等消费市场管理，为广大消费者提供放心的消费环境。目前，哈尔滨市已开展餐饮业专项整治工作，对损害消费者合法权益的行为“零容忍”，发现一起严处一起，举报一起追究一起，绝不姑息，绝不护短。

　　哈尔滨市政府相关负责人表示，对涉事饭店给消费者带来的损害表示歉意，对消费者的中肯批评表示感谢。

　　10个焦点

　　鱼是养殖的 进货单是伪造的

　　进价30元一斤 卖398元一斤

　　关于“天价鱼”事件的几个关注焦点，央视记者在昨日凌晨对话了调查组的负责人，哈尔滨市松北区副区长丁伟。丁伟回答了民众关心的10大问题——

　　1 认定鱼重是14.4斤

　　记者：鱼本身是否缺斤少两?陈先生说是“十斤四两”，饭店说是“十四斤四两”，哪个准确?

　　丁伟： 经过调查取证、核实，认定鱼重是十四点四斤。

　　2 字是服务员签的

　　记者：确认单上的“陈”字签名是服务员按照消费者授意代签，还是后来偷偷签上的?

　　丁伟：字不是陈先生本人所签，应该是服务员签的，但是否为陈先生同意让服务员代签，暂时无法掌握。

　　3 别桌食客先动手

　　记者： 双方发生肢体冲突，是谁先动的手?

　　丁伟： 通过调取录像和现场核实，确认双方发生了互相推搡的过程。先动手的是一名姓邵的人，既不是消费者一方，也不是饭店一方，而是与陈先生等人同时在饭店吃饭的人。

　　4 老板打了陈先生的头

　　记者：陈先生称，在警察到达现场之后，饭店人员还打了他的头，是否可以确定?

　　丁伟：录像显示，饭店老板马某打了陈先生头部一下，有这么一个现场影像。

　　5 进货单是伪造的

　　记者： 鳇鱼标价398元/斤是否存在价格欺诈?进货单标价190元/斤是真的吗?

　　丁伟：通过调查饭店的进货渠道，了解到鱼的进货价大概是30元/斤，此前饭店出具的价格190元/斤的进货单是伪造的。

　　6 鳇鱼是养殖的

　　记者： 鳇鱼真是野生的吗?饭店还有哪些涉嫌违规的地方?

　　丁伟：通过核对饭店的营业执照，发现其注册名称是“北岸渔村”，在经营过程中加了“野生”两个字，与当初登记注册的证照不符，具有欺诈行为。同时，饭店的餐饮许可证期限到2016年2月4日，已经过期了。而进货价30元/斤的鳇鱼卖到数百元一斤，价格应该说有点虚高。

　　7 曾有导游吃回扣

　　记者： 是否存在导游、出租车司机把游客骗过来从饭店拿回扣的情况?

　　丁伟：通过调查和对饭店经营者的取证，发现该饭店曾经存在过对导游进行回扣的行为，但是，陈先生此行没有发现这种现象。

　　8 警察语言不规范、抽烟

　　记者：警察在现场执行公务时是否有抽烟等不规范的情况?会问责吗?

　　丁伟： 警察在调解过程中，没形成调解协议书，同时在出警过程中有语言不规范和抽烟的行为。

　　按照《中华人民共和国警察管理条例》内部条例，属于不规范执法，相应承担一部分责任。

　　9 调查组承认存在失误

　　记者：本月13日陈先生在网上曝出“被宰”情况后，调查组于15日就得出了“没有违法”的初步结论，调查结果有地方保护色彩，是工作不完善、能力不足吗?应该怎么理解?

　　丁伟：针对网友的热议，应该说，这项工作我们开展得比较及时，但是由于陈先生给我们留下的三种联络方式，两个手机、一个微信，都联系不上，在这种情况下进行了单方取证，形成了一个初步的调查报告，当时是为了积极回应社会媒体关注，就对外发布了。这个应该是工作中，我们存在一些失误。

　　10 将追责调查组的失误

　　记者：对于调查组的失误会有相应的问责办法吗?

　　丁伟：有，针对一些工作人员在工作中存在的一些失误情况，松北区委、区政府已对负有相关责任的松北区市场管理局、松北区城管局和公安分局部分人员进行行政问责。此外，这次事件引起我们的高度反思，我们举一反三，在今后加强市场的依法依规监管，营造好的氛围保障老百姓舌尖上的安全。而在一些环节上我们缺少一些监管的制度，需要提升管理人员的素质，加强政府的监管，同时我们也欢迎社会各界的监督。

　　释法

　　消费者可提三倍赔偿

　　释法： 因涉事饭店将养殖鳇鱼当野生鳇鱼卖，欺诈消费者。北京京润律师事务所韩骁律师表示，消费者可要求经营者作出消费价格的三倍赔偿。

　　韩骁介绍，就目前当地调查组公开的信息看，北岸野生渔村把人工养殖鳇鱼冒充野生鳇鱼售卖，已构成消费欺诈。消费者可依据《消费者权益保护法》之规定，要求经营者赔偿，金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的三倍;增加赔偿的金额不足五百元的，按五百元计。

　　由此可见，北岸野生渔村不但要面临行政处罚，消费者还可以依据《消费者权益保护法》要求其赔偿损失。

　　揽客提成涉嫌商业贿赂

　　释法：韩骁表示，如果商家不明折明扣，而是通过中间人揽客，破坏了公平竞争的交易秩序，实际上构成典型的商业贿赂。个人或单位商业贿赂达到一定金额的，构成犯罪的，要追究相应的刑事责任。该行为涉嫌非国家工作人员受贿罪。

　　根据我国刑法第163条和164条规定，公司、企业或者其他单位的工作人员利用职务上的便利，索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人牟取利益，数额较大的，处5年以下有期徒刑或者拘役;数额巨大的，处5年以上有期徒刑，可以并处没收财产。反之，为牟取不正当利益，给予公司、企业或者其他单位的工作人员以财物，数额较大的，处3年以下有期徒刑或者拘役;数额巨大的，处3年以上10年以下有期徒刑，并处罚金。

　　本组稿件综合新华社、央视等